就业增长的秘诀：小块头更有力量

时间：2010/9/24 来源：淮海人才网

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    目前，虽然整体上经济有了一些起色，但是就业增长率却并没有随着经济的好转而有所起色，反而一直停滞不前，一些地方政府为了解决这一困境，可能会重拾“烟囱追逐”的大旗——通过降低税收来吸引大企业的到来。可惜这种做法却可能是误入歧途，很难收到预期的效果。

    我们的研究表明，实际上，与地区的经济增长更为相关的是一些小的、创业型的新兴企业，而不是那些著名的大型企业。通过对美国大城市区域的一项调查研究发现：在1977年，“企业与雇员数量比”这一数字高于平均值10%的城市，在1977年至2000年间，都有着高于均值9%的就业增长率。

    当然，数字可能是不够全面的，我们有理由怀疑是否是产业结构、税收政策或者有其他环境因素，影响了这个研究结果。但答案是否定的：即使调整了可能会影响结果的这些变量，小公司与就业增长率之间的这种关系依然成立。

    比如，在与巴塞罗那庞佩乌法布拉大学的一个研究项目中，我们分析了“产业集群”，在这个研究中，我们能够用每个城市和产业的总增长率来对其他可能造成影响的因素进行调整。但是我们依然发现，那些有着较小或者新兴公司的产业，会比相同城市的其他产业或者不同城市的相同产业有着更高的就业增长率。

    政治家往往喜欢大肆宣扬大公司的到来以此鼓舞市民信心，因为在人们的印象中总是认为大公司意味着很多新的就业机会。但是，在如今快速发展的经济中，政治家们太容易猜错到底哪个产业更值得政府关注。更重要的是，即使是一切正常，大公司经常也产生不了太多的就业增长。以汽车业为例来说，为了降低成本，汽车生产商经常将零部件和其他投入等低附加值劳动密集型的部分从他们的内部网络中外包出去，而这些部分往往是产生就业机会最多的，因而，这种外包行为限制了就业溢出效应，带来的就业增长率并不明显。另一方面，大公司可能通过内部调动来满足自身人员需要，也并不会带来很多新的就业机会。

    因而政治家应该通过降低新兴公司和小商业的成本来吸引更多的创业型企业，而不是寄希望于吸引到某个大公司来走出目前就业增长率停滞不前的困境。