职工工资增长慢，企业领导年薪却很高。全国政协委员、重庆市三峡博物馆

馆长王川平提交提案：应该创新国企薪酬管理模式，确保职工收入增长，而企业

领导的收入也应该透明化。 　　企业职工工资水平低 　　王川平委员称，从重

庆市总工会对我市国企的一项调研发现，我市职工整体收入水平不断提高，职工

平均工资从1978年的600多元上升到2005年的16630元，增长近27倍。但职工工资

增长速度，远低于我市同期经济发展水平。 　

据调查，我市国企职工月收入都在1000元-1500元之间，扣除社保“五险”和住房

公积金等，平均月收入都在1000元以下。一线职工收入水平过低，难以维持家庭

最低的日常生活需求和个人发展需要。

　
　企业领导收入高端化 　

　在职工工资增长落后经济发展水平的情况下，企业经营者收入高端化现象开始

突出。 　　王川平委员说，在收益分配上，工资分配、收益分配更多地向企业所

有者和企业管理者倾斜，普通职工在工资分配中所占份额不仅没有增加，有的甚

至呈下降趋势。从2002年至今，国有和国有控股企业一线职工工资年均增长仅

6.5%，而经营者达到23.9%。企业集团的董事长、总经理实行年薪制，由上级考核

，职工普遍不知道不敢问。 　

　政府调控企业涨工资 　

　
王川平认为，要确保职工劳动收入的增长，除了建立工资集体协商制度，打破由

企业单方决定劳动报酬的机制外，还需要建立政府对企业工资分配增长指导线的

宏观调控机制。 　　具体来说，政府采用行业工资增长指导线的调控办法，取代

原有的薪酬管理模式，合理地使企业自主分配，而企业根据效益的情况增加或减

少职工的收入水平。 　　企业领导年薪制也应该完善。企业领导者的年薪由投资

者或上级主管部门来确定，并承担监督检查的责任，实施结果应公开化透明化。